De øverste kamre i parlamentet. Det russiske parlaments øverste afdeling

De nederste og øverste kamre af parlamentet i altudgør den føderale lovgivende organ i Den Russiske Føderation, kaldet Forbundsforsamlingen. Dets aktiviteter styres af kunst. 94 i Den Russiske Føderations forfatning. Det russiske parlaments overhus hedder Føderationsrådet, som du vil lære mere om senere.

Almindelige bestemmelser

Øverste parlament i Storbritannien, Rusland,Amerika, samt en række andre lande er ansvarlige for lovgivningen i staten. Det dominerende organ i Den Russiske Føderation er Forbundsforsamlingen. Intet reguleringsdokument kan vedtages uden deltagelse af dette føderale organ. De øverste og nedre huse af parlamentet udgør Forbundsforsamlingen i Den Russiske Føderation. Statsdumaen er en samling af deputerede, der vælges direkte af folket. Føderationsrådet er igen dannet ved at vælge repræsentanter fra forskellige emner i den russiske stat. Dannelsen af ​​det øvre link skyldes behovet for at bevare regionens interesser som helhed.

Det russiske parlaments overhus er et permanent organ. Ordren for ændring af stedfortrædere bestemmes af gældende lovgivning. Statsdumaen holder valg hvert fjerde år.

Føderationsråd: generelle bestemmelser

Denne krops aktiviteter styres af kunst. 95 i Den Russiske Føderations forfatning. Føderationsrådet er parlamentets overhus. Dette omfatter to repræsentanter fra hvert statsfag. For nylig er yderligere 2 personer blevet tilføjet antallet af deputerede på grund af anneksationen af ​​Krim og Sevastopol. En stedfortræder fra regionen vælges fra fagets repræsentative organ og den anden fra udøvelsen. I det første tilfælde kan administrationens rolle udøves af lovgiver af emnet. Således er parlamentets overhus dannet spontant.

For 16 år siden blev en lov vedtagetdag regulerer aktiviteterne i den føderale myndighed. Ifølge dette lovgivningsmæssige dokument er det russiske parlaments overhus et permanent lovgivningsorgan.

Separat skal der lægges vægt på deputerede af Federation of Russian Federation. Et medlem af Rådet er en embedsmand, der vælges i den rækkefølge, der er bestemt i regionen. Desuden bestemmes hans autoritet af stillingstiden direkte i fagets administration. Således, når udtrykket bestemmes efter lokal lovgivning passerer, bliver stedfortræderen enten genvalgt til stillingen eller genstand for fjernelse.

Kompetence for Federation of Russian Federation

Ethvert øverste parlament i hver stat har sin egen kompetence. Hvad angår Føderationsrådet er de normativt faste referencer som følger:

• Definition og godkendelse af grænser indenforRusland. Et slående eksempel på sådant arbejde er de normative retsakter om nye territoriers tiltrædelse, for eksempel Republikken Krim, som ønskede at frivilligt blive med i staten.
• Godkendelse af statschefens dekret om indførelsen af ​​nødstilfælde på territoriet i både en region og hele landet.
• Det russiske parlaments øvre kammer er bemyndiget til at bortskaffe statens militære styrker, nemlig at rette sine handlinger uden for territoriet.
• Han udpeger og organiserer afholdelsen af ​​præsidentvalget
• I overensstemmelse med den etablerede procedure er det muligt at afskedige statsoverhovedet.
• Han har kompetence inden for retsvæsenet: udpeger føderale dommere.

Ovennævnte betingelser er ikkeudtømmende, da dette organs kompetence er opløst i andre statslige myndigheders område, herunder afdelinger. På trods af en sådan bred kompetence er aktiviteterne i Federation of Russian Federation's federation strengt reguleret ved lov: Føderal lov, vedtægter, internationale aftaler mv.

Proceduren for udøvelse af myndighed

Som i enhver anden industri er der principper inden for lovgivningen. Så de følgende normer anerkendes som grundlæggende:

• Princippet om fri diskussion.
• Princippet om uafhængige spørgsmål.

Som regel implementerer de øverste huse i parlamentetderes beføjelser ved at holde forskellige former for møder. Formandens formand udnævnes til stillingen ikke ved en statschefs afgørelse, men ved at holde en hemmelig afstemning. Deputerede udnævnes efter samme procedure. Der er kun en undtagelse: formanden og hans suppleanter kan ikke udnævnes fra samme region.

Kroppens indre struktur

Trods det faktum, at den russiske overkammerParlamentet kaldes Rådet, det skaber også en intern organisationsstruktur. Hoveder udnævnes blandt de stedfortrædere af personer til følgende stillinger:

• lederen af ​​den juridiske støttenhed (økonomisk, analytisk, informativ osv. - antallet af udpegede personer bestemmes af antallet af henvisninger)
• styringsapparater;
• økonomisk service og så videre.

alle beslutninger afgøres ved udstedelse af den relevante beslutning, og uden uheld bringes de udpegede personer under underskrift.

Generelle egenskaber ved statsdumaen (statsdumaen)

De øverste og nedre huse i parlamentet er tætteindbyrdes forbundne. Det samlede antal deputerede bestemmes ikke af tilstedeværelsen af ​​regioner, men med et strengt defineret tal - 450. Enhver embedsmand vælges for en periode på 4 år.

For at kunne starte politiske aktiviteter imedlemmer af Den Russiske Føderations statsduma, er det nødvendigt at nå alderen: 21 år Kun i dette tilfælde har en borger ret til at deltage i valg og udøve sin ret. I øjeblikket er der et særskilt juridisk og lovgivningsmæssigt dokument, der regulerer proceduren for valg til det nederlandske lovgivningsorgans nederste hus. I overensstemmelse med de proklamerede normer opererer et blandet system. Så vælges halvdelen af ​​suppleanterne af flertalssystemet, det vil sige en kandidat udpeges fra en valgkreds. Anden halvdel i sin tur ifølge proportionalsystemet. Det betyder, at vælgeren er forsynet med en liste over ledere og kandidater, for hvem han vælger.

Referencer og kompetence for Den Russiske Føderations statsduma

Som enhver øverste parlament har statens duma i Den Russiske Føderation en række egne beføjelser. For eksempel er dominerende blandt dem:

1. Statssekretær udnævner formandStatens regering kun med samtykke fra lovgiverens nederste hus. Dette skyldes det faktum, at deputerede "fra folket" kontrollerede aktiviteterne i hovedet og stedfortrædende statsoverhoved, uden at tillade magtbrud.
2. Hvis der opstår tvivl i en af ​​ministeriernes eller hele regerings aktiviteter som helhed, rejser statsdumaen spørgsmålet om tillid til disse føderale organer.
3. Han udpeger og afskediger lederne af Den Russiske Føderations centralbank og formanden for regnskabskammeret.
4. Det russiske parlaments nedre og øverste huse er i stand til at overvåge ombudsmandens, et barns aktiviteter osv. Om nødvendigt rejser generaldirektoratet spørgsmålet om dens tilbagetrækning.
5. Dumaen har ret til at anklage mod præsidenten, idet han midlertidigt har afskediget ham fra kontoret og udførelsen af ​​sine opgaver.

Dette er en ufuldstændig liste over statsdumaens beføjelser.

Ordre og former for underkammermødet

Statsdumaen i Den Russiske Føderation er bemyndiget til at vedtage forskellige love: forfatningsmæssigt, føderalt niveau. Denne organisations aktiviteter styres af forfatningen. Al lovgivning er baseret på principperne:

• politisk mangfoldighed
• gratis diskussioner;
• flerpartisystem
• kollektiv beslutningstagning og så videre.

Beslutningstagning udføres afmøder der kan være både åbne og lukkede. Aktivitetsordningen reguleres ikke kun af loven med højere retskraft, men også ved Duma's interne regler. Hver stedfortræder, der er medlem af kroppen, tilhører en vis brøkdel. På dette område har det russiske parlaments overhus visse forskelle. Derudover er der i statens duma i Den Russiske Føderation adjungerende grupper. Enhver af de interne foreninger har lige rettigheder uanset antallet af deltagere.

Fra listen over deltagere vælges ogsåFormand og dannet det rette ledelsesapparat. Det russiske parlaments øvre kammer er tæt forbundet med den nederste. Således er parlamentsbiblioteket, udgivelseshuset, parlamentarisk center og andre støttetjenester organiseret i fællesskab. Alle beslutninger træffes ved afstemning i både åben og lukket form.

Chambers interaktion

Artikel 101 i forfatningen i Den Russiske Føderation regulererlovgivningsmæssig interaktion. Det russiske parlaments nedre og øvre kammer udgør særlige udvalg og provisioner, som er permanente.

Disse organer opfordres til at udføre tekniskarbejde, nemlig: forberede regninger, der skal overvejes overveje reguleringsdokumenter at afholde parlamentariske høringer og også at overveje en række andre spørgsmål inden for det føderale lovgivningsorgans kompetence.

Lovgivningsmæssig proces

Forløbet af lovgivningen består af fleresuccessive faser. På hvert konkret stadium udføres en række handlinger som fastsat ved lovgivningsmæssige retsakter. Først og fremmest skal en af ​​deputerede eller en anden embedsmand tage initiativet. Dernæst er et lovforslag udarbejdet og overvejet, loven er bestået. Obligatorisk procedure: Føderationsrådets overvejelse og godkendelse af loven samt dens obligatoriske underskrift og bekendtgørelse fra statsoverhovedet.

For individuelle regninger er dervisse betingelser for overvejelse. Således accepteres hemmelige dokumenter i en særlig orden i forhold til oplysninger, der udgør en statshemmelighed. Tidligere blev regninger om økonomiske spørgsmål kun betragtet i 4 aflæsninger. Sådanne procedurer er nødvendige for en omfattende og fuldstændig gennemgang af hver norm for at bestemme effektiviteten af ​​dens drift.

Fremgangsmåde ved lovbekendtgørelse

Hver retsakt gennemgår en procedure.officiel offentliggørelse. Der er et par nuancer her. Udgivelsestidspunktet må ikke forveksles med tidspunktet for ikrafttrædelsen. Så i dokumentets tekst kan en bestemt dato bestemmes, hvorefter normerne begynder deres handling. Hvis denne betingelse ikke er givet, træder loven i kraft fra det tidspunkt, hvor den offentliggøres eller efter 10 dage. Præsidenten er forpligtet til at overveje dokumentet inden for 7 dage og træffe en passende beslutning om det: enten at offentliggøre forordningen eller afvise den. I andet tilfælde sendes lovforslaget igen til statsdumaen til overvejelse.

Kilder til offentliggørelse af dokumenter er statslige publikationer, såsom Rossiyskaya Gazeta.